中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)近來(lái)正忙于向公安部上書，建議盡快建立“二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度”，其核心內(nèi)容就是，二手車商在收購(gòu)舊車后，可以擁有所有權(quán)而不需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，直到找到買主。

　　這一制度對(duì)于提高二手車流通效率，規(guī)范二手車交易有明顯作用，尤其是在汽車限購(gòu)城市。舉例來(lái)說(shuō)，按照目前的規(guī)定，名下有車的北京車主，若要進(jìn)行置換，必須賣掉舊車才能獲得置換指標(biāo)，而這個(gè)周期取決于其舊車出售的速度。若是建立了臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，這位北京車主就可以直接將舊車賣給二手車商，即便暫時(shí)沒(méi)有找到新的買主，也無(wú)需等待就可獲得置換指標(biāo)。

　　對(duì)于二手車商來(lái)說(shuō)，這也不僅是時(shí)間效率的問(wèn)題?！皬臋C(jī)動(dòng)車第一次登記到報(bào)廢，仍是個(gè)人至個(gè)人的轉(zhuǎn)換?，F(xiàn)行的二手車流通辦法中，仍缺少二手車流通的經(jīng)銷商環(huán)節(jié)，這令二手車商非常麻煩。”一位二手車經(jīng)銷商如此表示。

　　事實(shí)上，對(duì)于車商收購(gòu)舊車，到找到買家的這個(gè)“真空期”，市場(chǎng)當(dāng)前的辦法是，先將收購(gòu)來(lái)的舊車過(guò)戶到背車族名下并上牌照，直到找到新的買家，再進(jìn)行一次登記過(guò)戶。這不僅延長(zhǎng)了二手車的交易周期，更重要的是，限制了二手車商的發(fā)展規(guī)模和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！敖刂聊壳?，還沒(méi)有收到公安部的回應(yīng)，但相關(guān)部門已在研究此事，畢竟涉及到機(jī)動(dòng)車登機(jī)轉(zhuǎn)移等諸多環(huán)節(jié)的改變與調(diào)整，所以還需要一定時(shí)間?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈進(jìn)軍稱。

　　顧總是成都一家二手車經(jīng)紀(jì)商，其公司年銷量在100臺(tái)左右，屬于業(yè)界中等規(guī)模。據(jù)其透露，按照現(xiàn)在的規(guī)定，消費(fèi)者把二手車交給商戶之后，要等到買主，才能給賣車人提供出售單據(jù)。這在無(wú)形中給賣車人造成了時(shí)間上的等待，也制約了新車的購(gòu)買。

　　也因此，多數(shù)二手車商戶都選擇先將舊車過(guò)戶到自己或者伙計(jì)名下并且上牌，然后再去尋找買家進(jìn)行交易?！拔覀兊暧?個(gè)背車人，二手車交易總是在他們幾個(gè)頭上換來(lái)?yè)Q去?！鳖櫩傉f(shuō)。

　　在北京、上海等限購(gòu)城市，尋找一個(gè)背車人更為麻煩，因?yàn)橐粋€(gè)人只能有一個(gè)購(gòu)車指標(biāo)，即便是置換，也必須把舊車賣了才能再買新車。通常二手車本市過(guò)戶需要2個(gè)工作日，外遷則是5-7個(gè)工作日，這主要是政府部門的辦理時(shí)間。即使是面向全國(guó)的二手車在線交易平臺(tái)車易拍，其二手車流通至少也需要這個(gè)時(shí)間。

　　“回歸二手車的商品屬性非常有必要”，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊稱，“一輛車從第一次登記到報(bào)廢，要不斷地在每個(gè)人名下登記、上牌，增添了很多不必要的環(huán)節(jié)。給予車商二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記，令車商只有買賣權(quán)，沒(méi)有使用權(quán)，可以減化這一流通環(huán)節(jié)?！?br />
　　具體來(lái)說(shuō)，就是類似新車獲得的合格證，二手車在臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記期間作為商品，不能上路行駛。由于代替了以前本市過(guò)戶上新牌照和外遷過(guò)戶交提檔的流程，辦理臨時(shí)產(chǎn)權(quán)后，理論上1個(gè)工作日就可獲得指標(biāo)。限購(gòu)城市則以新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為指標(biāo)更新的判斷時(shí)間。“對(duì)車商來(lái)說(shuō)，臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記會(huì)增加很多便利，對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)也更容易監(jiān)管?！避囈着南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　對(duì)于發(fā)展中的汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，二手車市場(chǎng)也意義重大。尤其是對(duì)北京、上海、廣州等限購(gòu)城市來(lái)說(shuō)，二手車交易環(huán)節(jié)的暢通，直接關(guān)系到新車銷售潛力的釋放。

　　“原來(lái)都是新車銷售帶動(dòng)二手車，現(xiàn)在要靠二手車消費(fèi)帶動(dòng)新車銷售了?！北背絹嗊\(yùn)村汽車交易市場(chǎng)總經(jīng)理遲亦楓表示。目前，北京的二手車置換率已經(jīng)達(dá)到50%。

　　2013年，國(guó)內(nèi)二手車交易量首次突破500萬(wàn)輛大關(guān)，達(dá)到520.33萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.6%。業(yè)界預(yù)測(cè)，隨著新車保有量的不斷加大，二手車市場(chǎng)規(guī)模還要火速增長(zhǎng)。到2020年時(shí)，中國(guó)二手車交易量將突破2000萬(wàn)輛，產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)億元。

　　不過(guò)，二手車領(lǐng)域仍面臨著壓力與阻力。缺乏臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的二手車流通，不僅導(dǎo)致置換過(guò)程的延期，還影響整個(gè)環(huán)節(jié)的流暢運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至滋生了一些不合規(guī)范的操作方式。

　　目前，廣州已在醞釀簡(jiǎn)化二手車過(guò)戶流程，現(xiàn)有政策中過(guò)戶手續(xù)必須原車主和新車主同時(shí)到場(chǎng)的規(guī)定將進(jìn)行調(diào)整?！凹幢闳绱?，受預(yù)約制度、要等提檔才能更新指標(biāo)、過(guò)戶網(wǎng)點(diǎn)太少等因素限制，對(duì)二手車交易量的提升作用仍十分有限?！睆V州一位二手車商負(fù)責(zé)人表示。