日前，中國汽車流通協(xié)會向國家環(huán)保部提交了《關(guān)于取消地方城市限制二手車遷入不合理規(guī)定的建議》報告，建議各地取消對二手車的限遷政策。

　　相信無論是有車一族還是想買車的朋友，對此消息都會點贊。大家都知道汽車是消耗品，一落地就折舊貶值，但凡是車主都不愿意在換車的時候，無奈地被政策“封死”在原地，連買主都找不到。對于已實行限購的城市，舊車處理更是成了大問題，指標(biāo)不易得，消費者不愿意買二手車，同時又受制于“限遷”，銷售渠道有限，銷售成本大增。

　　在國外成熟市場，人們買新車的時候總會考慮以后折舊賣出的價格，而且二手車市場交易非?；钴S，所以消費者也樂于經(jīng)常換車，因為換車的成本不算高。而在國內(nèi)，二手車相對于新車市場的發(fā)展本來就比較滯后，各地政府還出臺“限遷”政策，這直接降低了國內(nèi)消費者換車積極性，新車的“剩余價值”不能被體現(xiàn)出來，對本就處于發(fā)展初期的全國二手車市場帶來了很大的沖擊。來自中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國二手車市場交易量環(huán)比增長8.60%，這一增幅遠(yuǎn)落后于新車市場。目前全國93%（約300個）的地級城市都設(shè)置相應(yīng)門檻，出臺了二手車的限遷政策，大部分城市的二手車準(zhǔn)入門檻為國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)車型。這不僅嚴(yán)重限制了二手車跨區(qū)域、全國性的流通，而且對建立全國統(tǒng)一、高效的二手車市場流通秩序產(chǎn)生較大沖擊。

　　限遷已成為二手車發(fā)展的瓶頸。各地政府以排放標(biāo)準(zhǔn)為門檻限制外地二手車流入，從表面上看是為了保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，但在汽車限購的大趨勢下，許多車主的想法就是把車開到開不動為止——因為賣出去也不值錢，換車成本太高。這樣一來，實際上并不利于環(huán)境保護(hù)。正確而成熟的做法，首先是取消各地自行出臺的不合理“限遷”政策；明確機(jī)動車年檢排放標(biāo)準(zhǔn)作為機(jī)動車遷入的唯一標(biāo)準(zhǔn)；不應(yīng)對需遷入的二手車采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的歧視政策，只要符合當(dāng)?shù)卦谟密囕v的排放標(biāo)準(zhǔn)，即可允許登記上牌；治理環(huán)境應(yīng)從源頭入手，提高新車出廠排放要求，下決心淘汰落后技術(shù)，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，車企與經(jīng)銷商集團(tuán)紛紛未雨綢繆進(jìn)軍二手車業(yè)務(wù)，而全國的渠道布局則是其突出的優(yōu)勢。然而，當(dāng)前各地間設(shè)置的環(huán)保門檻則制約了其業(yè)務(wù)的發(fā)展。一旦二手車跨城市流通的障礙得以清除，則真正意義上的二手車全國市場有望由此形成。另外，雖然國內(nèi)新車市場增長給力，但從長遠(yuǎn)來看，二手車和新車市場互相聯(lián)動才是一個健康成熟的市場，目前國內(nèi)的市場狀況，新車和二手車的關(guān)聯(lián)度太低，導(dǎo)致新車價格不穩(wěn)，如果二手車市場能夠活躍起來，新車的市場價格就會和保值率掛鉤，想要價格穩(wěn)定，品質(zhì)和口碑就要過硬，這對于車企而言也是一種敦促。（許方華）