日前，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)沈進(jìn)軍在車(chē)市半年信息總結(jié)會(huì)上表示，汽車(chē)行業(yè)反壟斷調(diào)查不僅僅局限于進(jìn)口車(chē)領(lǐng)域，而且正逐漸向二手車(chē)領(lǐng)域延伸，試圖打破各地的二手車(chē)不平等限遷政策，為二手車(chē)提供公平的交易環(huán)境。很多人對(duì)此第一反應(yīng)是，二手車(chē)限遷政策的解除一定會(huì)激活二手車(chē)市場(chǎng)，大大提升二手車(chē)交易的活躍度。

　　此前，由于地方城市以治理環(huán)境為由，對(duì)遷入的二手車(chē)紛紛出臺(tái)嚴(yán)格的限遷政策，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)卦谟密?chē)年檢的排放標(biāo)準(zhǔn)，以此限制異地二手車(chē)的遷入。根據(jù)數(shù)據(jù)，實(shí)施二手車(chē)限遷的城市已經(jīng)占全國(guó)城市總量的93%。全國(guó)共有314個(gè)城市對(duì)遷入機(jī)動(dòng)車(chē)設(shè)排放限制，其中允許國(guó)Ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)遷入的城市13個(gè)，國(guó)Ⅳ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的城市250個(gè)。

　　各地“畫(huà)地為牢”的做法對(duì)全國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是不小的打擊。有分析人士指出，各地出臺(tái)二手車(chē)限遷規(guī)定，表面上看是為了控制污染源的輸入，但從本質(zhì)上卻是一種變相的地方壟斷。而實(shí)際上，為限制二手車(chē)流入采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，并不會(huì)解決機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題。

　　比如當(dāng)?shù)氐男萝?chē)排放標(biāo)準(zhǔn)本身低于國(guó)Ⅴ，但盲目地限制異地國(guó)Ⅴ二手車(chē)進(jìn)入當(dāng)?shù)亟灰?，這不僅會(huì)使當(dāng)?shù)厮郊臆?chē)整體更新?lián)Q代緩慢，更會(huì)令這些在用的排放標(biāo)準(zhǔn)較低的車(chē)型只能長(zhǎng)期局限于轄區(qū)內(nèi)使用，最終的效果反而是不利于機(jī)動(dòng)車(chē)污染的改善。

　　當(dāng)然，地方政府有自己的環(huán)保利益訴求，也有自己的地緣利益主張。但如果不統(tǒng)一設(shè)計(jì)，規(guī)劃二手車(chē)流通政策，本地二手車(chē)置換業(yè)務(wù)很難開(kāi)展，限制二手車(chē)流通方式必將制約環(huán)境治理。

　　因此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)建議：取消各地自行出臺(tái)的不合理“限遷”政策；明確機(jī)動(dòng)車(chē)年檢排放標(biāo)準(zhǔn)作為機(jī)動(dòng)車(chē)遷入的惟一標(biāo)準(zhǔn)；不應(yīng)對(duì)需遷入的二手車(chē)采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的歧視政策，只要符合當(dāng)?shù)卦谟密?chē)輛的排放標(biāo)準(zhǔn)，即可允許登記上牌等。最為根本的是，解決二手車(chē)限遷政策的公平問(wèn)題，在于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)公平交易。只有二手車(chē)流通起來(lái)，才能加快在用車(chē)交易置換的升級(jí)，或許這才是有效降低汽車(chē)排放污染的良方。